Coloquio

"La política social y los derechos económicos, sociales y culturales en los años noventa:

balance y perspectivas"

Bogotá, 6, 7, y 8 de octubre de 1999

Introducción

El deterioro de la sociedad colombiana tiene entre sus expresiones más claras la violación de los derechos humanos individuales y colectivos.

Esta situación ha exigido un papel más activo y riguroso de investigadores y organizaciones en el seguimiento y evaluación de las políticas sociales, en el análisis de las condiciones de vida de la población, y en el estudio de los procesos que dan vigencia o amplían las posibilidades de realización de estos derechos.

El problema se hace más crítico si se tiene en cuenta que en el marco de la liberalización e internacionalización de la economía se ha erosionado mucho más la capacidad de los estados para dar cumplimiento progresivo y efectivo a los derechos individuales y colectivos, siendo que estos derechos requieren de la acción permanente del Estado pues son fruto de una garantía genérica que suele ponerse en práctica a través de las estrategias de desarrollo, las políticas sociales y la normatividad jurídica.

Este contexto hace más compleja la situación de Colombia en momentos en los cuales adelanta el proceso de negociación que pretende llegar a la paz, pues el largo antecedente del país en el incumplimiento de los derechos obliga a pensar que las estrategias para esta negociación deben tener presente la condición de indivisibilidad, inalienabilidad e interdependencia de los derechos humanos, lo que implica hacer efectivos tanto los derechos civiles y políticos como los económicos, sociales y culturales.

La construcción de la sociedad debe apoyarse en el cumplimiento de los acuerdos pactados internacionalmente por el Estado en materia de derechos y en el desarrollo de políticas sociales que ayuden a la superación de la exclusión social y política. Dada la coyuntura del proceso de negociación, el cumplimiento de los pactos será objeto de especial observación y análisis de instituciones nacionales e internacionales.

Los derechos referidos son entonces obligación del Estado en cualquier circunstancia, por lo que su garantía requiere una acción positiva de parte de él. Es por esta razón que el análisis de los impactos que las políticas sociales de la última década han tenido en el desarrollo de los derechos es el tema de este Coloquio, con especial énfasis en la evolución de dichas políticas, su vínculo con los modelos de desarrollo y el rol de los diferentes actores.

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Antecedentes

Entre los antecedentes que han permitido avanzar en el tema del Coloquio se pueden mencionar el evento de «La cumbre social contra la pobreza,por la equidad y por la paz», iniciativa de diferentes actores sociales desde 1996, y las actividades propias de la Plataforma desde 1993, centradas en la difusión de los derechos y la presentación del Informe Alterno ante el Comité de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas en 1995.

El Coloquio que ahora se convoca resulta del interés de la Plataforma Colombiana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo -que agrupa a sesenta y dos organizaciones-, tanto para continuar la discusión sobre las políticas sociales y apoyar la preparación del próximo Informe Alterno a las Naciones Unidas como para aportar en el diseño de propuestas ante la actual encrucijada y la construcción de una agenda social para la paz.

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PLATAFORMA COLOMBIANA DE DERECHOS HUMANOS, DEMOCRACIA Y DESARROLLO

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